根据省委统一部署,2016年6月20日至7月19日,省委巡视第六组对湖南工业职业技术学院进行了专项巡视,并于2016年9月11日反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和党务公开原则,现将巡视整改情况予以公布。
一、高度重视,强化责任,切实把巡视问题整改作为当前重大政治任务抓紧抓实
省委巡视第六组对学院党委的巡视反馈意见指出了学院存在5大类、14项问题,并提出14项整改建议。学院党委完全赞同和诚恳接受省委巡视第六组的巡视反馈意见,并把巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任的原则,切实抓好各项任务的落实,以整改落实的实际成效,推进学院事业再上新台阶。
(一)统一思想,加强领导。省委巡视第六组向学院党委反馈意见后,学院9月12日召开党委会议,认真学习了习近平总书记球探足球比分巡视工作重要讲话精神、省委书记杜家毫球探足球比分巡视工作的讲话精神,专题研究部署整改落实工作,要求全院各级党组织切实履行党要管党、从严治党的主体责任,以强烈的政治责任感和使命担当抓好巡视整改工作,确保巡视反馈问题改到位、改彻底。加强了组织领导,学院党委迅速成立了巡视整改工作领导小组,党委书记熊琦同志担任组长,党委副书记、院长刘建湘、党委副书记陈超、纪委书记周立华任副组长,其他班子成员为成员,全面负责,统一领导学院巡视反馈意见的整改落实工作。
(二)明确任务,压实责任。对照巡视整改反馈意见,学院党委认真梳理,逐条分析,研究制订了《球探足球比分落实省委巡视第六组专项巡视湖南工业职业技术学院党委反馈意见的整改方案》和《巡视整改任务清单》,把省委巡视组反馈意见分解为5个方面、14项整改任务,43个具体问题,并制定了具体整改措施。实施了整改落实工作责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,逐项明确了责任院领导、责任部门、配合部门、责任人和整改时限。要求各相关部门按照责任分工和目标任务,相互配合、相互支持,对涉及具体问题,能够立即解决的,马上整改到位;对短期内能够解决的问题,明确具体措施,确保2个月内整改到位;对涉及长远,需要从长效机制上解决的问题,结合学院内部治理改革,做好调查研究,明确整改计划,力争取得阶段性成效。坚持把巡视反馈意见整改同卓越院校建设、“两学一做”学习教育结合起来,不仅解决当前存在的突出问题,更要从机制体制上找原因,找方法,从源头上解决问题。
(三)强化督导,狠抓落实。落实督查督办制度,通过党委会、领导小组例会、院务会、专题会议、领导督查以及专项检查等方式,加大对整改问题的督办和检查力度,及时研究分析、协调解决整改工作中出现的问题,讨论审议相关制度文件。学院先后召开了12次党委会、5次院务会、9个专题会议、3次纪委委员会、6次领导小组例会,研究、调度、部署整改落实工作,确保了整改工作有序开展、顺利推进。建立了整改台账和销号制,对照整改清单内容,解决一个,销号一个,巩固一个。截止2016年11月5日,已经完成的整改任务38项,已经启动正在推进整改任务5项。
二、省委巡视第六组反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化,落实“两个责任”不到位方面
1.管党治党宽松软,党委主体责任落实不到位的问题
(1)针对全面从严治党认识不够,缺乏担当精神,从严治校、加强教职工管理不力的问题。
一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育,今年以来,党委中心组围绕“当前意识形态工作的解读”、“习近平球探足球比分严明党的纪律和规矩论述摘编”、“习近平总书记在庆祝建党95周年重要讲话精神”、“准则条例专题讲座”、“卓越院校建设”等专题,开展了15次集中学习。特别是省委巡视第六组反馈意见后,党委中心组结合巡视反馈意见,重点学习了《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强了运用学习成果解决实际问题的能力。
二是进一步完善党风廉政主体责任压力传导机制。严格落实去年学院党委印发的《球探足球比分落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《领导班子成员党风廉政建设职责》,强化党委班子成员对分管部门、联系二级系院廉政工作的领导责任。修订了《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,规定了18种责任追究的情形,构建“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,推动 “一岗双责”责任制的落实。
三是以案为镜,开展警示教育。10月12日,结合学院2013年部分领导干部的贪腐案件,举行了党委中心组专题警示学习会。10月13日-10月18日,各二级单位相继开展了全体教职员工的警示教育。先后组织全体党员干部学习了《球探足球比分13起发生在群众身边不正之风与腐败问题典型案件》、《球探足球比分全省高校查处的8起“纠四风、治陋习”典型案件的通报》、《全省高校党风廉政建设突出问题、“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作开展情况通报》等10份警示教育材料,组织观看了大型反腐专题片《永远在路上》,通过反面教材警示警醒,营造党员干部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的氛围,增强廉政教育实效。
(2)针对一些党员教师党的观念,党员意识淡薄,存在未足额交纳党费的问题。
一是落实“三会一课”,加强党员教育管理。加强党支部书记应知应会培训,提高党支部“三会一课”的质量。截止10月底,院领导带头上党课22次,党总支书记、党支部书记上党课63次,思政课教师上党课17次。
二是立行立改,足额补缴2008年4月以来的党费。7月份,印发了《球探足球比分做好党费补缴工作的通知》,对全院党员2008年4月以来的党费交纳情况进行了重新核算,建立台账。10月底,全院36个党支部,504名党员党费已补交到位,还有部分离退休党员党费正在收取。
三是修订出台了《湖南工业职业技术学院党费收缴、使用和管理办法》,进一步规范了党费收缴使用工作。
(3)针对党建工作弱化,思想政治建设缺少针对性,青年教师入党积极性低的问题。
一是持续抓好基层党组织书记履行党建工作责任考核,层层落实党建工作责任,增强基层党组织书记管党治党的责任意识。
二是进一步规范教职工政治理论学习。丰富每周二下午教职工理论学习的内容和形式,增强理论学习的吸引力和成效。9月以来,各二级单位围绕“纪念长征胜利80周年”、“十八届六中全会公报”等主题,采取研讨会、专家导读、实地教学等形式,开展了内容丰富理论学习。
三是加大在青年教师中发展党员的力度。10月份,召开了基层党支部书记会议,听取了基层党组织球探足球比分党员发展情况的汇报。梳理了学院近年来青年教师党员发展的总体情况,分析了党员队伍和入党积极分子队伍建设存在的问题和不足。在这个基础上,研究出台学院《球探足球比分进一步加大在青年教师中发展党员工作的意见》。
2.纪委监督责任一度严重缺失
(1)纪检监察存在不敢监管、不能监督、违纪案件处理畸轻等问题。
一是聚焦主业,落实“三转”工作要求。制定了学院《球探足球比分贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》,进一步理顺了纪委监督与部门监管的关系,大幅缩减了纪检部门参与议事协调机构的数量,强调让职能部门履行业务监管职责,把纪委的工作重点明确为“对人员实施监察”、“对履行监管不力的进行问责”、“对违纪人员进行查处”。今年中秋、国庆前后,学院纪委组织纠正“四风”专项监督检查,明察暗访3次,发布检查通报2期,点名通报批评9人次。
二是健全纪检工作机制。完善纪检监察部门职责和内设岗位要求,修订学院《纪检监察干部监督制度》,进一步明确纪委委员和纪检委员职责。纵向上,各党总支、党支部设立纪检委员,发布《球探足球比分党总支(直属党支部)纪检委员职责的规定》,规范对基层单位纪检委员的管理,加强对基层一线的纪律监督;横向上,发挥学院纪委委员的作用,初步构建监督“一张网”的工作格局,做到全覆盖。
三是加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部思想教育和业务培训,7月以来,共选送11人次纪检干部到省纪委、省教育纪工委参加业务培训。组织纪检业务专题培训,聘请校内外专家为全院纪委委员、纪检委员、专职纪检监察干部开展讲座2场,提高纪检干部责任意识、担当精神、职业素养和监督执纪能力。
(2)球探足球比分原纪委对同级班子成员和院管干部监督不力,监督责任严重缺失的问题。
一是强化对关键领域、重要岗位和重要环节的监督力度。以开展“三个专项整治”为契机,以廉政风险防控工作为抓手,成立了4个督导检查组,具体指导深入排查廉政风险点、准确评估风险等级、制定有效的防控措施和风险预警机制。从院领导岗位、中层干部岗位、重要岗位排查出廉政风险点共计305项,根据学院工作的特点,把招生录取、招投标、基建及维修、财务管理、校办企业、科研经费、学生奖助学金发放等作为廉政风险防控重点,进一步严把这“七个关口”的监督检查。
二是加大对“两个责任”落实情况检查和问责追责力度。修订学院《纪检监察干部监督工作制度》、《廉政谈话和约谈工作办法》、《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》、《廉政风险防控实施细则》等制度7个,对落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位的二级机构,视情况给予约谈提醒、通报批评、职务调整、处分等问责追责。9月11日以来,开展廉政谈话35人次,谈话提醒5人次,约谈10人次,诫勉1人,开除党籍1人。
三是依法依纪依规对2012年违纪违规的2名教职工分别进行了处理:
对携款出走的教师的处理。经学院纪委调查,当事人违纪后长期下落不明,院纪委研究报党委会决定,依据《中国共产党纪律处分条例》第五章第三十六条第一款的规定,对其作出开除党籍处理。
对涉嫌偷卖学院废旧钢铁并诈骗数十万元的教职工的处理。当事人偷卖学院废旧物资,获利一千余元,违纪后长期下落不明,学院已对其进行了自动离职处理。当事人涉嫌诈骗属个人涉嫌违法行为,公安机关已经立案调查。
(二)项目和资金管理不严,廉政风险较大方面
1.招投标、集中采购等方面违规违纪行为频发的问题
(1)针对未严格执行政府采购的问题。
一是开展招投标工作专项整治。学院资产管理处牵头,对学院2013年以来所有招投标项目开展了专项整治,认真梳理学院在招投标工作中存在的主要问题,分析了问题存在的原因,明确了整改措施。
二是完善了学院招投标工作管理制度。修订了《湖南工业职业技术学院招标与采购管理办法(试行)》,明确了政府集中采购项目和自行采购项目的分类标准,规定了采购项目申报审批流程和部门职责。组建学院“评标专家库”和“评标监督人员库”,建立专门的电子监控评标室。
三是规范了招投标工作。2016年1月以来,学院完成的52项招标工作,其中政府采购项目14项,学院自行招标采购38项,严格按照国家招标采购的有关法律法规,应该纳入省政府集中采购目录和达到政府采购限额标准的,全部都进行了政府采购。
(2)针对项目监管成盲区,个别基建项目超预算的问题
一是开展了违规建设项目的自查自纠。对2010-2011年建设的3栋学生公寓、训练馆未批先建的问题,学院党委研究决定,启动报建审批程序,按照规定程序报请主管部门及政府相关部门审批。
二是加强了基本建设的制度建设。修订了《基本建设管理办法》、《基本建设管理工作人员廉洁承诺书》、《财务预算管理办法》,出台了《基本建设工作廉洁自律规定》、《维修改造工程管理制度》、《基本建设工程签证流程》等一系列基本建设规章制度,强化了前期论证,进一步规范了预算调整的审核程序。
三是健全了基本建设的监管机制。目前,学院基本建设项目实行后勤处自我监管,资产处、财务处分项监管,监审处全程监督三级监管机制。后勤处每两周召开部门工作会议,按照国家《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工验收标准》等有关法律、法规,对建设工程质量、安全进行监督与管理。后勤直属支部纪检委员按照《基本建设工作廉洁自律规定》,监督后勤基建人员的廉洁自律情况,发现苗头及时指出整改。资产处按照《招标与采购管理办法(试行)》,开展基本建设招标。财务处按照《财务预算管理办法》,遵循财政立项程序,落实建设资金。纪检监察部门按照基建人员与学院签订的《廉政责任书》,加强对基建廉政监督,对违反者,按照党纪政纪等有关规定处理。
2.滥发奖金补贴的问题
一是制定了《湖南工业职业技术学院球探足球比分违规发放津贴补贴专项整治实施方案》,开展了津补贴专项清理整治,要求各部门对照方案要求,开展自查自纠。
二是严格执行上级政策规定。2016年1月,学院已经取消各类不符合现行政策的项目,把应纳入绩效总量的津补贴项目全部纳入了绩效工资总量。7-9月,院领导牵头,结合校院两级管理体制和绩效工资改革,广泛召开了座谈会,赴兄弟院校开展了考察调研。下一步,将在政策和上级批准的范围内,进一步深化学院绩效工资改革。
三是修订《湖南工业职业技术学院科研项目资金管理办法》,进一步规范教职工科研项目建设和奖励经费使用。
3.门面租金收缴不到位的问题
(1)针对门面租金收缴不到位的问题。
一是认真开展了学院门面租金收缴情况的专项自查。2016年7-9月,对学院对外出租资产的合同执行情况进行了全面清理,针对已经到期且存在问题的4个项目,要求相关公司在11月30日前结清所欠费用,不符合经营条件的清场退出。
二是进行了拖欠租金的催缴。对巡视组反馈的天龙公司、璟泰公司先后下达了租金催缴函。其中,天龙公司经土地实测后,将所欠缴费用已全部上缴学院财务。璟泰公司经学院多次函告及院领导亲自带队上门催缴,已于11月2日缴纳了49.5万元租金,对方承诺在规定的时间内将剩余租金全部上缴。
三是根据法律法规和学院有关规定,制定了《湖南工业职业技术学院经营性资产管理办法(试行)》,进一步规范了学院经营性资产的管理,确保国有资产的保值增值。
(2)针对2012年7月应扣款直接计入维修费支出的问题。
一是认真核查学院行政账务和基建账务,财务部门立行立改,将该项维修支出冲抵工程尾款,并进行了相应调账处理。
二是完善制度,修订了《学院球探足球比分工程项目的内部控制制度》,加强部门之间沟通联动,对涉及项目资金使用与调整事项,需通过联席会议研究审批。
三是组织开展了财务工作人员业务培训,提高财务人员的账务处理和稽核能力。执行财务人员绩效考核制度,将财务人员账务处理差错与奖励性绩效挂钩。
(三)对中央八项规定认识不到位,“四风”问题屡禁不止方面
1.公款请客送礼的问题
一是认真清查,开展整治。对反馈意见中所涉及的2013年经费开支项目进行了专项整治,对9名相关部门负责人进行廉政谈话。
二是加强学习,提高认识。组织了党员干部深入学习中央八项规定、省委九条规定、《廉政准则》以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等内容,认真开展廉政教育,重点是警示教育、勤俭教育,在党员干部中强化节约意识、自律意识、为民意识和监督意识。
三是建章立制,刚性约束。按照“远近结合,标本兼治”的要求,修订了《湖南工业职业技术学院公务接待管理规定》,严格公务接待事前审批程序,严格用餐标准,严禁超标接待。2016年,学院公务接待费用较2013年同期下降了80.5%。
2.财务管理比较混乱的问题
一是清理财务报账发票。重点清理2013以来的虚假发票、过期发票和连号发票,对于存在有关问题的人员进行了约谈。同时,进一步规范费用报账审核程序,从严审核教育事业支出报销凭证。对大额办公用品和耗材等“三单”不齐全时不予以报销;不符合规定的费用,纪念品、土特产、娱乐、景点门票等与公务无关的费用,不予报销。
二是健全内部控制体系。完成了财务账务核算系统的升级改造,重点完善了预算、监控、查询等模块功能,强化财务信息化手段防控;建立了财务处与党政办、纪检监察等部门之间的工作联动协查机制;明确将内部控制审计作为学院审计的常规性业务。
三是强化教职工财经纪律意识。加强财务制度学习,严格执行《中华人民共和国现金管理暂行条例》、《公务卡使用管理办法》和《中华人民共和国个人所得税法》等有关法律法规,对部门负责人和报账员进行严格的财经制度培训。
四是进一步完善财务管理制度。对于财务整改过程中发现的问题,从建章立制入手,修订了《球探足球比分进一步加强财务管理的实施意见》、《经费使用和报销管理办法》和《内控手册》,完善了《经费管理和审批使用办法》等规章制度,切实做到用制度管人、管钱、管事。
3.克扣学生教材差价款,侵占学生利益的问题
一是对学生购置教材的差价结余款进行全面清算,无法退还的教材差价款已按要求转入困难学生奖助基金,专款专用,拟分五年发放到位(2015年已经发放学生助学金100万元,2016年年底前预计发放120万元)。2015年秋季起,学院已经对教材购置按实与学生结算。二是按教材供应额计提的35万元助学金,已全额发放给学生。三是严格按照学费收入4%计提助学金。今年年初,学院已足额将计提部分纳入奖助学金专项,并已按照《奖助学金管理办法》评定发放。
4.存在持因私护照因公出国现象
一是开展教师出国(境)培训的自查。全面清理核查了2013年以来学院组织开展的境外教师培训项目,对培训形式、内容和成果进行了深入分析,修订出台了《湖南工业职业技术学院教职工因私出国(境)管理办法》,严格规定教职工因私出国(境)的证件管理、审批流程,杜绝任何使用公款持因私护照出国(境)从事公务活动的行为。
二是加强对教师境外培训的绩效评价。积极探索教师境外研修的途径和形式,修订教师境外培训绩效管理办法,严控无必要、无实质内容的培训和研修,增强对外球探足球比分的绩效考评。
5.师生员工反映强烈18、19栋电梯安装历时4年久拖不决的问题
一是高度重视,专题研究。学院党委多次召开会议,专题研究电梯安装协调工作,加大学院层面的协调力度,通过深入的沟通,力求统一认识,促进问题的解决。
二是完善机构,改进工作。明确由两名院领导牵头,成立了电梯安装协调工作组,下设6个工作小组。工作小组按照责任分工,分头制定实施方案,拟出工作推进时间表,全面抓好落实。
三是广泛调研,多方协调。协调工作组3次召开座谈会,广泛听取意见,先后多次咨询住建、质监、安监和法律部门意见,协调住户依法制定电梯安装实施方案(包括宣传、施工、质量、安全、经济补偿、后续物管、应急预案等)。
四是统筹推进,分步实施。按照成熟一个,推进一个的办法,对认识统一、施工条件具备的单元首先安装,然后依次完成。学院相关职能部门注意现场协调,保证施工质量,杜绝安全事故的发生。
(四)选人用人不规范方面
1.选人用人风清气正不够的问题
一是完善并严格执行干部选任制度。加强对《党政干部选拔任用工作条例》、省教育厅球探足球比分干部人事管理工作相关规定等干部工作政策法规的学习,进一步完善学院中层干部选拔任用的实施细则,规范干部选拔工作程序。
二是加大对干部选任中群众反映问题和意见的调查核实力度。在干部选任工作中,收集和听取到的群众反映,未经核实查清之前,党委不讨论。
三是出台了学院人事调配工作方案,明确亲属岗位回避制度,对属于岗位回避的部分人员在年内完成院内调整岗位。对于个别不符合岗位要求的人员,适时调整岗位。
2.干部人事基础性工作不扎实的问题
(1)针对“三超两乱”清理整治不彻底的问题。
一是切实做好“三超两乱”问题专项治理。对于超职数配备的两名调研员已聘任到过渡性岗位处理到位。
二是进一步规范内部球探足球比分。对于根据工作需要调整的学院内设党政管理机构,已报上级审批。对于长期在编不在岗的人员,按照事业单位人事管理的相关规定进行处理。
(2)部分中层干部岗位不配正职,关键岗位长期不交流的问题。
一是加强中层干部队伍建设。党委已召开专题会议,认真分析了学院中层干部队伍建设中存在的干部储备不够、梯队建设存在问题等情况,明确了加大在优秀中青年骨干中选拔培养干部的力度,建立一支符合卓越高职院校发展需要的干部队伍。
二是加大干部轮岗交流力度。根据干部队伍实际情况和工作需要,适时进行干部轮岗,特别是加大对人、财、物等关键岗位的轮岗交流力度。
(3)针对干部人事档案专项审核工作滞后的问题。
一是加强干部人事档案专项审核。10月份,学院完成了58名中层干部的档案审核,“三龄两历一身份”的审核认定工作基本完成。对审核中发现的材料缺失的问题,通过下发缺失材料通知单、电话催要、上门催补、通报报送情况等多种形式,扎实开展缺失材料追补工作。对于发现的材料混乱、涂改等现象,个别档案材料形成时间前后矛盾或“一笔字”,涉嫌造假等问题将根据司法鉴定结果、组织认定情况,进行分类处理。11月份,启动了全院其他教职工的档案专项审核工作。
二是加强干部人事档案的规范化建设。修订了《湖南工业职业技术学院干部人事档案管理办法》,完善了《干部人事档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》等配套制度,规范了对干部人事档案的日常管理。
三是严格实行干部档案任前审核制度。对拟提拔任用干部、交流任职干部和新进干部队伍人员的档案进行严格审核,重点审核“三龄两历一身份”等内容,发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的,要立即查核,未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程序,从源头上杜绝档案失真等问题发生。
(4)针对干部个人事项报告抽查核实不到位的问题。
一是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。对2014-2015年在任前核查、年度抽查中存在未按照规定要求报告的两名干部,要求当事人如实补报,重新提交书面报告,说明原因。根据个人提交的书面说明,学院党委研究, 对两名干部再次进行了谈话提醒。
二是做好2016年度的干部个人事项报告抽查结果处理工作。按照随机抽样10%的比例要求,查核处级以上干部个人事项报告4人。根据省委组织部查询核实反馈意见,有一名干部存在没有如实报告的问题,经党委会议研究,给予诫勉处理。
三是进一步规范干部“凡提必核”。在干部考察环节,要求考察对象填写个人事项报告,委托省委组织部进行查询核实,将查核结果作为党委研究任用干部的重要依据,对尚未完成核实工作的人选,一律不提交党委研究。
3.人才队伍建设亟待加强的问题
(1)针对一线教师缺编严重的问题。
一是实施学院“十三五”师资队伍建设规划,按照卓越院校建设方案,将师资队伍建设作为加强学院内涵建设的重要内容,切实抓好各专业群师资队伍建设方案的实施。
二是加大人才引进工作力度。根据学院发展战略,逐步调整优化了学院高层次人才引进政策,加大对人才引进的投入力度。按照“按需引进、突出重点、讲究实效”的原则,围绕学院办学定位,逐个专业进行了科学的论证分析,制定出近三年的人才引进计划,大力引进教授、博士以及具有较强的技术创新能力的行业企业的能工巧匠和技术专家,改善教师队伍的结构。
三是较好地完成了2016年公开招聘和高层次人才引进计划。2016年下半年,引进全日制硕士以上教师20名,目前与7名教授、博士等高层次人才达成了引进的初步意向。
(2)针对人才引进和培养不足的问题。
一是加大青年教师培养力度。出台了《青年教师培训管理办法》、《“老带新”制度》、《专任教师企业实践管理办法》等制度,7月以来,选送42名青年教师参加企业顶岗实践、新技术培训等项目,有力地促进了青年教师教学基本技能和实践能力的提升。
二是扎实推进各类人才培养平台建设。坚持以教师的专业化成长机制创新为基础,持续做好“技术技能引领型”名师大师、“跨界融通型”专业带头人、“教学科研型”骨干教师、“协同创新型”教学团队和“产教融合型”科研创新团队建设,力争3年内建成数量足够、素质优良、师德高尚、充满活力的卓越教师队伍。
三是完善有利于人才脱颖而出的考核评价机制。深化以岗位管理为基础的人事分配制度改革,在充分调研的基础上,计划年内启动新一轮的岗位设置与聘任,完善《教师岗位绩效考核管理办法》、《高校教师系列专业技术职务评聘实施细则》,将绩效分配、职称评聘与岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密结合起来,建立有利于调动教师积极性、创造性的考核评价和激励机制。
(3)针对院领导不授课、延聘教授不参与教学的问题。一是结合学院新一轮的岗位设置,进一步明确“双肩挑”人员的教学科研工作任务,加大考核力度。二是对延聘担任教授委员会、学术委员会主任的两名教授在延聘期满后,不再延聘。三是完善学院高级专家延聘管理办法,明确延聘正高专业技术人员的岗位职责,加强日常管理和考核。
(五)信访交办件处理情况
巡视组交办18件,其中6件为重复件,共计13件信访事项。目前已办结11件,在办2件(申请延期),暂未发现违纪违规问题。具体是:球探足球比分民生问题的信访件2件,1件办结,1件在办;球探足球比分个人诉求的信访件3件,已办结;球探足球比分违纪违规问题的信访件8件,7件办结,1件在办。具体办理情况详见《球探足球比分转交湖南工业职业技术学院办理的信访件调查报告》。
三、建章立制,构建长效机制,不断巩固整改成果
根据巡视组反馈意见,学院集中力量进行整改,一些突出问题得到了有效整治,整改工作取得了阶段性成果;有针对性的制定了22项新的规章制度、修订了7项原有规章制度,既初步解决了当前问题,也健全了防止有关问题再次发生的长效机制。但对比省委要求和群众期盼,仍然存在一些差距。学院党委将按照巡视工作的要求,善始善终、坚持不懈地做好整改工作,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
(一)进一步加强学习,提高思想认识。学院党委将按照党要管党、从严治党要求,加强党建和思想政治工作,认真学习贯彻十八大、十八大以来历届中央全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在政治上、思想上、行动上同党中央、省委保持高度一致。进一步提高广大党员干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)坚持不懈,认真做好后续整改工作。对于已经整改到位的事项,要总结经验教训,深挖问题根源,研究提出治本之策,严格执行各项规章制度,防止类似性、重复性问题发生。对于已经启动尚未完全整改到位事项,加大工作力度,强化工作措施,毫不松懈地抓紧抓实抓好,确保在规定时限内完成整改任务。适时开展“回头看”,梳理检验整改落实工作措施落实情况,解决整改落实工作中出现的新情况、新问题,确保整改措施不折不扣落到实处。
(三)建章立制,构建长效机制。以学院《章程》为引领,坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持依法治校,进一步完善学院内部治理结构,形成“主体多元、系统开放、权力制衡”为特征的治理体系。巩固整改落实成果,举一反三,把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来,经常梳理学院各类规章制度,及时公布修订、废止和制定的规章制度,不断建立健全、细化完善学院依法治校制度体系,抓好各项规章制度的执行落实,确保形成长效机制。
(四)统筹兼顾,推动学院发展。把落实巡视整改任务与巩固和推进学院 “两学一做”学习教育、三个专项整治、文明单位创建、卓越院校建设和双一流高职学院建设等紧密结合起来,集中精力抓整改,统筹兼顾抓落实,充分利用本次巡视成果促进学院内涵发展、特色发展和创新发展,全面推进学院各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0731-82946124,0731-82946125;邮政信箱:湖南长沙岳麓科技产业园湖南工业职业技术学院纪委;邮政编码:410208(信封上请注明:对巡视整改情况的意见建议);电子邮箱:hngyjsc@163.com。
中共湖南工业职业技术学院委员会
二○一六年十一月八日
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